Hoy México se encuentra, en algunos de sus territorios, sin algún contrato social institucional formal. Y no es un invento mío, así lo expresa el Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal, pues casi la cuarta parte de las cincuenta ciudades más peligrosas del planeta corresponde a nuestro país.
Pero, antes de hablar de los datos duros. ¿Qué tiene que ver el contrato social de un Estado, con el nivel de inseguridad de un Estado? En primer instancia, es importante entender como contrato social: institución formal en la que los ciudadanos de un Estado (democrático), se imponen (a través de su beneplácito) normas jurídicas y morales necesarias para el desarrollo pleno de sus facultades humanas, así como para garantizar sus derechos, y mantener el orden social.
En pocas palabras, es el Contrato Social de una sociedad democrática, lo que permite que un Estado sea un Estado Fuerte. Pues el rompimiento del Contrato Social, permite que diferentes grupos se apropien del espacio político, es decir, que impongan su voluntad valórica ante un espacio poblacional determinado.
Desde que se dio inicio a la llamada “Guerra contra el narcotráfico” (Dixit, Presidente de México: Felipe Calderón), el deterioro del Contrato Social fue evidente. Zonas del Norte, fueron contraladas por empresas de delincuencia organizada, los Gobiernos estatales y municipales quedaron rebasados (y en algunos casos: hasta la fuerza militar-policial Federal también fue rebasada (verbigracia: Ciudad Mier http://www.youtube.com/watch?v=6A4Fw4QWh08)), la ciudadanía y la población fue sometida a los intereses delincuenciales, y los Carteles, que se disputan un área geográfica determinada, como quien disputa una partida de póker, impusieron su “momentáneo” Contrato Social.
Es decir, el Estado se fue desfragmentando, se fue balcanizando. Y el Contrato Social, quedó restringido solo a aquellas zonas, donde la autoridad pública, podría ejercer su fuerza militar-policial, y mantener el orden social.
Hoy, con el informe del Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal, podemos constar que las siguientes zonas son carentes de Contrato Social, y que la supervivencia misma (principal razón de la existencia del Estado) depende de un desplazamiento, en donde el otrora Contrato Social sea aún existente.
| Zona | Homicidios por cada 100 habitantes |
| Ciudad Juárez, Chihuahua | 298 |
| Chihuahua | 131 |
| Mazatlán, Sonora | 89 |
| Tepic, Nayarit | 80 |
| Durango | 70 |
| Torreón, Coahuila | 68 |
| Tijuana, Baja California | 53 |
| Acapulco, Guerrero | 51 |
| Reinosa, Tamaulipas | 36 |
Por lo tanto, parece que la relación Contrato Social-Seguridad, son interdependientes, y que si se desea aun Estado Fuerte, que garantice la seguridad a su ciudadanos, no podrá existir, sino hay un respeto tajante, al Contrato Social que se impuso el soberano mexicano.
